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巧家:光伏发电成贫困村脱贫致富强大新“引擎”
文章来源: 昭通日报 发布时间: 2020/1/6 17:10:34 点击数: 981 分享到:

昭通日报记者 雷明娟

12月31日,2019年最后一天,巧家县最高气温25℃,即便进入深冬,也感受不到一丝寒意,阳光照在身上,暖洋洋的。黄薪掏出手机,逐个监测巧家县每个自然村的发电量、收益情况。梨树村12月发电5.9兆瓦时,收益4440.6元;鸡噜村12月发电1.5兆瓦时,收益1092.6元……黄薪是巧家县光伏发电扶贫施工项目负责人,每天实时观测电站是否正常运行已成为他的习惯。

这一天,注定是一个值得铭记的日子。对黄薪来说,50天没日没夜地抢工期,攻坚克难,140个村级发电站终于如期顺利并网发电;对16个乡(镇)的村民来说,从此可以通过光伏发电这个扶贫项目,每月又多了一份收入。

巧家县地处金沙江河谷地带,气候炎热,光照资源丰富,年光照小时数在2000小时以上,是发展光伏发电产业的理想地区。近几年巧家县因势利导,启动了“光伏扶贫惠万家”项目,为贫困户和光伏发电“牵线搭桥”,走出了一条“借光脱贫”的可持续精准脱贫之路。

把握时机建设光伏扶贫工程

光伏发电,是国务院扶贫办实施的“十大精准扶贫工程”之一。巧家县光照资源丰富,被列入全国471个“光伏扶贫工程重点实施县”之一。

巧家县委、县政府准确把握时机,认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略和国家清洁低碳能源发展战略,把“光伏发电扶贫”作为资产收益扶贫的有效途径。根据贫困人口分布和客观条件,建立多种途径相结合的资金筹措机制,因地制宜地开展户用光伏发电扶贫工作。这样一来,就形成了一条在贫困户不出钱不出力的情况下,依托自然资源创收的具有巧家特色的光伏扶贫产业发展道路。

为确保所有贫困户都能享受到“光伏发电扶贫”红利,巧家县通过实地考察研究,和外来的能源企业签订框架协议。项目由企业来实施,愿意参与的建档立卡贫困户每户可在自家屋顶安装装机容量为3.18千瓦光伏发电。按1千瓦9000元投资,每户投资2.86万元,其中农户出资2万元,每户争取扶贫专项资金5000元,企业赞助3600元。农户出资的2万元不是自己掏的,而是全额向农业银行贷款,期限15年。前3年只还利息不还本金,贴息10年。成立“光伏扶贫领导小组”,定期督查、严格奖惩,确保工作落实到位。

2017年12月24日,巧家的第一批“光伏示范推广村”16户安装屋顶分布式“光伏扶贫发电项目”并网发电。从此,“光伏扶贫攻坚战”在巧家的16个乡(镇)同时打响! 16个乡(镇),一共7164户贫困户选择发展“户用光伏产业”,目前已全部建设完工投产。而且录入了国家“光伏扶贫系统”,得到了云南省扶贫办的公示认可。

贫困群众“借光脱贫”

来到巧家县崇溪镇河玉村,已经脱贫摘帽的村民何启聪正在屋顶擦拭光伏发电板,查着自己屋顶的光伏发电量。“并网发电后,12个月的时间,我家靠电费收入4000多元,感谢政府的好政策。” 何启聪是巧家县第一批在自家屋顶上安装光伏发电板的用户,如今光伏发电已成为何启聪家最稳定的一部分收入,这让他非常高兴。

河玉村党总支书记饶文银介绍,目前河玉村实施户用光伏项目86户,每户规模为3.18千瓦。实施村级集体光伏项目规模为100千瓦,集体光伏共挂联建档立卡贫困户20户,所产生的效益60%作为建档立卡贫困户的收益,40%作为河玉村集体经济收入,用于村内为群众办事使用。

河玉村光伏发电是巧家县加快发展光伏产业走“造血扶贫”的一个缩影。

在白鹤滩镇中村村与何启聪家一样安装了屋顶光伏发电的贫困群众,每户都收到了光伏发电的电费。他们说:“政府的政策真好,我们不出一分钱,坐着就能有收益。”

在白鹤滩镇中村村范兴用家,截至本次结算电费,发电时间为14个月,总发电量为5959千瓦时,总收益为4128.39元,平均每月收益约295元。

巧家供电局提供的数据显示,2019年5月,巧家7116户安装了分布式屋顶光伏发电的贫困户,光伏发电电费的支付全部到账,合计电费约677万元。随着本次光伏发电电费的支付到账,贫困户得到实实在在的收益。

实现光伏扶贫全覆盖

2019年,经过前期一系列的选址等相关流程,11月25日,根据巧家县扶贫规划,涉及全县除白鹤滩镇外的15个乡(镇)140个贫困村,以村为单位的村级光伏电站正式开工建设,项目计划总投资1388.75万元,总装机容量为14000千瓦。

在距离崇溪镇10多公里的一座草山上,是该镇7个村的村级电站,蓝天白云下,一块块光伏板熠熠生辉,分外耀眼。

据巧家供电局副局长陶建平介绍,村级光伏扶贫电站产生的效益形成村集体经济,在2020年以前收入的40%作为村集体经济使用,60%分配给贫困户,全县脱贫摘帽后,全部归村集体管理,用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

截至2019年12月31日,140个村级光伏发电站已经全部并网发电,实现光伏发电扶贫产业全覆盖。按照以上项目资金构成和效益分配方式进行测算,村集体收入年均可达60000—80000元。

这正是巧家县依托自然资源走出的一条“借光脱贫”的可持续精准脱贫之路,它将成为贫困村脱贫致富的新“引擎”。(来源:昭通日报)