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巧家县人民政府办公室关于印发巧家县2020年度国有建设用地供应计划的通知巧政办通〔2020〕4号
文章来源: 发布时间: 2020/2/3 13:13:48 点击数: 653 分享到:

各乡镇人民政府,县直相关部门:

《巧家县2020年度国有建设用地供应计划》已经县人民政府同意,现印发你们,请认真抓好贯彻执行。

  

 

        2020年2月2日


(此件公开发布)

  

 

巧家县2020年度国有建设用地供应计划

 

为加强国有建设用地供应计划管理,按照《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号),结合巧家县国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划和土地年度利用计划、城市总体规划以及土地市场发展状况,制定巧家县2020年度国有建设用地供应计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保障全县经济社会发展,促进城乡统筹,保障人口资源环境协调发展,维护土地生态安全,促进土地节约集约有效利用,以建设资源节约型环境友好型社会为立足点,以节约集约高效利用土地为基本要求。土地供应严格按照节约集约用地的基本要求,执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,合理调配各类用地供应指标。实行积极稳妥、综合平衡、留有余地的稳健型土地供应政策,继续贯彻落实“保增长、保红线”的双保行动,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障,盘活存量、控制新增、合理安排各类用地数量、结构和布局。全面提升城市承载能力,推进城乡用地和区域用地统筹发展,为全县社会经济快速稳健发展提供资源保障。

二、编制依据

《中华人民共和国土地管理法》和《划拨用地目录》(国土资源部令第9号)、《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第21号)、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《国土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(国土资发〔2012〕98号)、《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)。

三、基本原则

(一)城乡统筹原则。坚持统筹城乡发展的基本方略,通过优化土地利用结构和布局,整合城乡土地资源,协调各业各类用地矛盾,妥善处理区域用地关系,实现城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障一体化建设,切实满足城乡保障性住房、社会事业等民生工程用地需要,实现区域协调发展,建设和谐社会。

(二)节约集约原则。通过严格控制建设用地总规模,落实土地利用总体规划确定的建设用地规模、布局、结构和时序安排;严格执行土地使用标准,大力促进节约集约用地;对城乡建设用地进行综合整治,整合和盘活闲置、低效利用土地。

(三)供需平衡原则。按照需求引导供应,合理调配各类用地供应指标,优先保证重点建设项目、高新技术产业和关系民生的重大公共服务事业,加大保障性住房及普通商品住宅用地的保障力度,严格控制国家规定限制类和禁止类建设项目用地供应。

(四)持续利用原则。严格保护基本农田,实现土地可持续利用;挖掘存量土地利用潜力,引导土地需求流向存量建设用地的挖掘和利用,合理安排供给土地的空间分布。

四、计划指标

(一)国有建设用地供应总量。

2020年度本县国有建设用地供应总量控制在315.8491公顷以内。

(二)国有建设用地供应结构。

1.商服用地5.4459公顷;

2.工矿仓储用地1.0725公顷;

3.住宅用地26.2732公顷(其中:炉房狮子山安置点用地1.8596公顷、棚户区改造莲塘安置点用地15.3329公顷、棚户区改造大沙坝安置点用地4.1115公顷、失地农户安置用地2.7848公顷、其他住宅用地2.1844公顷);

4.公共管理与公共服务用地18.4915公顷;

5.交通运输用地264.566公顷。

(三)国有建设用地供应布局。

1.东川格勒至巧家葫芦口高速公路建设项目(巧家县境内)240.9325公顷;

2.G7611都香高速(巧家县境内)20.6441公顷;

3.炉房狮子山安置点用地1.8596公顷;

4.棚户区改造莲塘安置点用地15.3329公顷;

5.棚户区改造大沙坝安置点用地4.1115公顷;

6.迤博五、六组安置区(失地农户安置)用地2.7848公顷;

7.十一个供电所总面积1.1601公顷(包谷垴小营供电所0.086公顷,崇溪供电所0.1427公顷,老店供电所0.16公顷,马树供电所0.09公顷,新店供电所0.1611公顷,金塘供电所0.211公顷,蒙姑供电所0.0431公顷,中寨供电所0.0135公顷,包谷垴供电所0.0411公顷,大寨供电所0.1448公顷,茂租供电所0.0668公顷);

8.四个变电站总面积1.2738公顷(炉房乡变电站0.3633公顷,包谷垴乡变电站0.2842公顷,老店镇铅厂变电站0.3067公顷,金塘镇变电站0.3197公顷),

9.其余国有建设用地主要分布于白鹤滩镇27.4576公顷、大寨镇0.2922公顷。

六、保障措施

(一)建立计划公示制度。由县自然资源局建立完善2020年度国有建设用地供应计划公示制度,适时在相应网站公布《巧家县2020年度国有建设用地供应计划》,公布的内容包括计划期限和范围,供应计划实施、管理动态计划及供应总量、结构、布局等。

(二)健全协调配合机制。各乡镇、县直有关单位要强化协调配合,对列入年度土地供应计划项目,用地单位要积极筹措资金,办理相关用地手续,县直有关部门对办理土地供应涉及相关手续应予充分支持,县自然资源局要强化统筹指导,确保工作有序推进。

(三)确保供地效率质量。县自然资源局、县住建局、县发改局、县城开发建设指挥部等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作。计划实施中,要把握全面、突出重点、强化服务、保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。

(四)强化执行动态监管。县自然资源局要牵头建立健全监督检查制度,多形式对国有建设用地供应计划执行情况进行动态监管。在计划实施过程中,要及时发现、制止未按计划供地和未按程序调整计划的行为,定期公布计划执行情况。并加大执法力度,坚决依法查处不按计划供地等行为。